Presentación del Programa Ciudades seguras: Violencia contra las mujeres y políticas públicas

Hoy, en América Latina, muchas ciudades son escenario de diversas manifestaciones de temor, exclusión e inequidad, que obstaculizan la práctica de una ciudadanía activa, condición esencial de una convivencia democrática. En este contexto, mujeres de diferentes condiciones sociales, razas, etnias, religiones demandan nuevas y más efectivas políticas públicas y acciones para disminuir el impacto de la violencia en sus vidas.

A tales preocupaciones responde el Programa Regional Ciudades Seguras, cuya meta es contribuir a: "Fortalecer el ejercicio de los derechos ciudadanos de las mujeres, en América Latina, a fin de reducir la violencia pública y privada que se ejerce contra ellas en las ciudades".

Es importante subrayar que el Programa da continuidad y profundiza un proceso de articulación entre organizaciones de la sociedad civil y de los gobiernos, ya iniciado en la región. Redes de mujeres y redes feministas han contribuido en los últimos años al debate político, a la generación de propuestas y al avance en el conocimiento sobre la violencia de género, en la perspectiva de incidir en políticas públicas, que en muchos casos han demostrado debilidades y vacíos que es necesario superar.

Los resultados esperados a largo plazo del Programa son los siguientes:

Ampliación del conocimiento y fortalecimiento del debate público sobre la seguridad de las mujeres en las ciudades. A través de la sistematización de experiencias y conocimientos acumulados --particularmente en los países de la Región--. y de la producción de nuevos conocimientos en la materia, que permiten la generación de propuestas de políticas públicas desde una perspectiva de género.

Incorporación del tema de la violencia de género en agendas de organizaciones sociales y en políticas publicas. A través de la implementación de estrategias de sensibilización a la ciudadanía en general y actores relevantes (gestores de políticas locales, lideres de organizaciones, etc.), acerca del origen e impacto de la violencia y el temor que afecta a las mujeres en las ciudades, y de la necesidad de formular nuevas propuestas. Asimismo, serán implementados componentes educativos y de capacitación dirigidos a actores locales.

Modelo participativo de intervención socio-territorial desarrollado, replicado e incorporado en políticas públicas A través de la realización de experiencias demostrativas innovadoras, en tres ciudades de la región: Rosario en Argentina, Santiago en Chile, y Bogota en Colombia, en colaboración con organizaciones de mujeres y gobiernos locales. Así mismo, se implementaran acciones de capacitación en Cochabamba (Bolivia), Lima (Perú) y en Recife (Brasil). Fortalecimiento de redes para su incidencia frente a los gobiernos y las instancias a cargo de políticas públicas. A través de la consolidación y la ampliación de vínculos de trabajo entre redes y organizaciones de mujeres, y con diversas instancias que abordan demandas y temáticas vinculadas a la ciudad, la seguridad y la planificación del territorio, a nivel internacional, regional latinoamericano, nacional y de ciudades.

Estrategia de implementación

En correspondencia con el propósito y con los resultados esperados, la implementación del Programa se estructura en torno a cuatro Líneas de trabajo. Estas líneas responden a una estrategia que se propone articular la incidencia —o el impacto directo— en el incremento del fortalecimiento de los derechos ciudadanos de las mujeres, con la generación y la transferencia de nuevos conocimientos y propuestas a políticas, a través de redes de intercambio, en los distintos niveles (internacional, nacional y local). La aplicación de metodologías participativas, en acciones de intervención local en ciudades, y la sistematización y generación de nueva información y de reflexión teórica, en el enfoque del Programa constituyen dos aspectos que se complementan y se potencian. En otras palabras, la implementación en terreno va a nutrir los nuevos conceptos y propuestas, y estas van a renovar la práctica en terreno.

Cuatro líneas estratégicas

Línea 1: Sistematización y producción de conocimientos.
Línea 2: Sensibilización y capacitación de actores.
Línea 3: Desarrollo de estrategias en ciudades: Modelos participativos de intervención socio-territorial.
Línea 4: Fortalecimiento de redes, difusión e intercambio en espacios de debate nacional e internacional.

El Programa Ciudades Seguras apunta a reforzar el trabajo con las redes de mujeres y feministas de la región, que han contribuido y han acumulado experiencia en el ámbito de su interés. La Red Mujer y Hábitat, Repem y Cladem están a la cabeza en estas materias.